Actores No Estatales y Autoridades Locales en Desarrollo – Delegación de la Unión Europea en Argentina

La Delegación de la Unión Europea en Argentina tiene abierta la convocatoria para Actores No Estatales y Autoridades Locales en Desarrollo, cuyo objetivo general es apoya el desarrollo y el fortalecimiento de las capacidades de los actores no estatales y las autoridades locales para facilitar su incidencia en la definición de las políticas públicas y de los procesos de desarrollo. La fecha de cierre es el 7 de agosto de 2014.

Actores No Estatales (ANE)

A través de la Asignación ANE se impulsará el desarrollo de capacidades y participación efectiva de la OSC y sus redes en diálogos sobre políticas, gobernabilidad y procedimientos de rendición de cuentas a distintos niveles (municipal, provincial y federal).

Más específicamente, se buscará a través de una cooperación multi-actores, el refuerzo de la sociedad civil Argentina en su rol:

(1) de monitoreo/supervisión e incidencia de políticas públicas (acciones que promuevan la mejora de espacio de acción de la OSC en gobernabilidad y rendición de cuentas que contribuyan a la mejora de la calidad de servicios sociales)

(2) en los procesos de mejora del acceso y la calidad de servicios públicos básicos (justicia, educación, salud, empleo, medio ambiente, vivienda) de las populaciones en situación de vulnerabilidad, en particular los jóvenes, los mayores, indígenas y migrantes.

Autoridades Locales (AL)

A través de la Asignación AL se impulsará el desarrollo de capacidades y participación efectiva de las AL y sus redes en diálogos sobre políticas, gobernabilidad y procedimientos de rendición de cuentas a distintos niveles (municipal, provincial y federal).

Más específicamente, se buscará a través de una cooperación multi-actores, el refuerzo de las autoridades locales Argentinas en su rol (1) de monitoreo/supervisión e incidencia de políticas públicas (acciones que promuevan la mejora de espacio de acción de la OSC en gobernabilidad y rendición de cuentas que contribuyan a la mejora de la calidad de servicios sociales), y (2) en los procesos de mejora del acceso y la calidad de servicios públicos básicos (justicia, educación, salud, empleo, medio ambiente, vivienda) de las populaciones en situación de vulnerabilidad, en particular los jóvenes, los mayores, indígenas y migrantes.

Deberán perseguirse objetivos claros sobre la base de una estrategia y una metodología de intervención específicamente adaptadas, que incorporen actividades complementarias, coherentes y capaces de responder directamente a la problemática identificada. Deberán definirse indicadores comprobables para cada uno de los objetivos, los resultados y las actividades propuestas. Los medios aplicables deberán lógicamente derivarse de este enfoque. Las acciones se seleccionarán, entre otras cosas, sobre la base de su pertinencia, diseño, capacidad operacional y financiera, efectividad, visibilidad y sostenibilidad (véase tabla de evaluación – Etapas 1 y 2). Cada propuesta incluirá sus propios indicadores de resultados y éxito, que deberán ser objetivamente comprobables.

DOTACIÓN FINANCIERA ASIGNADA POR EL ÓRGANO DE CONTRATACIÓN

La cantidad indicativa global asignada a la presente Convocatoria de Propuestas asciende a 2,800,000 EUROS con cargo al presupuesto 2013.

Lote 1 – Instrumento Europeo de Derechos Humanos y Democratización – 900,000 EUROS

Lote 2 – Actores No Estatales – 1,615,000 EUROS

Lote 3 – Autoridades Locales – 285,000 EUROS

Cuando la dotación prevista para un lote específico no pueda utilizarse dada la calidad insuficiente de las propuestas recibidas o su reducido número, el Órgano de Contratación se reserva el derecho de reasignar los fondos restantes a otro lote.

El importe mínimo a solicitar en el ANE es 500,000 euros, con un monto máximo de 1,615,000 euros.

El importe mínimo a solicitar en el AL es 285,000 euros, con un monto máximo de 285,000 euros.

CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD

Hay tres grupos de criterios de elegibilidad referidos, respectivamente, a:

(1) los actores:

  • el solicitante, esto es, la entidad que presenta el Formulario de Solicitud
  • En su caso, los co-solicitantes
  • y, en su caso, las entidades afiliadas al solicitante y los co-solicitantes

(2) las acciones:

  • acciones que pueden optar a una subvención

(3) los costes:

  • tipos de costes que se pueden tener en cuenta para determinar el importe de la subvención

(1) ACTORES

Para los Lotes 1 y 2:

El solicitante deberá reunir los siguientes requisitos para poder optar a una subvención:

  • ser una persona jurídica y
  • no tener ánimo de lucro y
  • ser un Actor No Estatal (ANE) constituido conforme a la legislación en vigor en Argentina o en un Estado Miembro de la Unión Europea y
  • ser directamente responsables, con sus co-solicitantes y otras entidades afiliadas, de la preparación y gestión de la Acción y no limitarse simplemente a actuar como intermediario

Para el Lote 3:

El solicitante deberá reunir los siguientes requisitos para poder optar a una subvención:

  • ser una persona jurídica y
  • no tener ánimo de lucro y
  • ser un Autoridad Local (AL) constituida conforme a la legislación en vigor en Argentina o en un Estado Miembro de la Unión Europea y
  • ser directamente responsables, con sus co-solicitantes y otras entidades afiliadas, de la preparación y gestión de la Acción y no limitarse simplemente a actuar como intermediario

(2) ACCIONES

La duración prevista inicial de una acción no podrá ser inferior a 24 meses ni superior a 36 meses.

Las propuestas estarán dirigidas a los sectores señalados en los objetivos específicos de esta convocatoria.

Las acciones se ejecutarán en el territorio de la República Argentina.

Se priorizaran acciones que busquen el desarrollo y participación de las provincias con el Índice de Desarrollo Humano menos favorables de Argentina (Formosa, Chaco, Santiago del Estero, Misiones, San Juan, San Luis, Corrientes, Jujuy y Salta).

Los siguientes tipos de acciones no son elegibles:

  • acciones exclusiva o principalmente centradas en ayudas individuales para la participación en talleres, seminarios, conferencias o congresos;
  • acciones exclusiva o principalmente centradas en becas individuales de estudios o de formación;
  • acciones que consistan exclusiva o principalmente en gasto de capital, ex. para terrenos, edificaciones, equipos y vehículos, excepto en circunstancias especiales;
  • acciones que discriminen personas o grupos de personas por razones de género, orientación sexual, religión o étnicas;
  • conferencias aisladas: las conferencias sólo podrán subvencionarse si se inscriben en un programa de actividades más amplio que se llevará a cabo durante todo el periodo de vigencia de la acción. En este sentido, las actividades preparatorias de una conferencia y la publicación de los actos de una conferencia no constituyen por sí mismos “actividades más amplias”;
  • acciones de apoyo a partidos políticos;
  • acciones proselitistas;
  • acciones de micro-crédito

En el marco de la presente Convocatoria de Propuestas, cada solicitante no podrá presentar más de 1 solicitud. El solicitante no podrá ser al mismo tiempo co-solicitante o entidad afiliada en otra solicitud.

(3) COSTES

Únicamente podrán tomarse en consideración para una subvención los «costes elegibles». Se indican a continuación las categorías de costes considerados elegibles y no elegibles. El presupuesto constituirá al mismo tiempo una estimación de costes y un límite máximo total de los «costes elegibles».

El reembolso de los costes elegibles podrá basarse en alguna de las siguientes formas, o en una combinación de las mismas:

– costes reales incurridos por los beneficiarios y las entidades afiliadas

– una o más opciones de coste simplificadas.

Las opciones de coste simplificadas pueden adoptar la forma de:

– costes unitarios: para cubrir todas o determinadas categorías específicas de costes elegibles claramente identificados de antemano mediante referencia a un importe por unidad;

– cantidades fijas únicas: para cubrir en términos globales todas o determinadas categorías específicas de costes elegibles claramente identificados de antemano;

– financiación a tipo fijo: para cubrir categorías específicas de costes elegibles claramente identificados de antemano aplicando un porcentaje fijo ex ante.

PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD Y PROCEDIMIENTOS

El registro previo en PADOR para la presente Convocatoria de Propuestas es obligatorio.

El registro es obligatorio para todos los solicitantes, co-solicitantes y sus entidades afiliadas.

PADOR es una base de datos en línea en la que las organizaciones se registran y actualizan regularmente sus datos a través delsitio web de EuropeAid.

Todas las preguntas relacionadas con la inscripción en PADOR deberán dirigirse al servicio de asistencia de PADOR: Europeaid-pador@ec.europa.eu

Las solicitudes deberán presentarse en un original y 2 copias en tamaño A4, encuadernadas por separado. El formulario completo de solicitud (parte A: Documento de Síntesis y parte B: formulario completo de formulario completo de solicitud (parte A: Documento de Síntesis y parte B: formulario completo de ROM) en un archivo separado y único (es decir, el formulario de solicitud no debe estar dividido en ficheros diferentes). El soporte electrónico deberá contener exactamente la misma solicitud + anexos que la versión en papel adjunta.

Dirección postal

Delegação da União Europeia no Brasil

Seção de Contratos e Finanças

Ref.: EuropeAid/135678/DD/ACT/AR

SHIS QI 07 – Bloco A – Lago Sul

CEP: 71615-205 Brasília – DF

Brasil

Dirección para la entrega en mano o por servicio privado de mensajería

Delegação da União Europeia no Brasil

Seção de Contratos e Finanças

Ref.: EuropeAid/135678/DD/ACT/AR

SHIS QI 07 – Bloco A – Lago Sul

CEP: 71615-205 Brasília – DF

Brasil

Las solicitudes enviadas por cualquier otro medio (por ejemplo, fax o correo electrónico) o a otras direcciones serán rechazadas.

El plazo límite para la presentación de las solicitudes es el 7 de agosto de 2014, dando fe de ello la fecha de envío, el matasellos o la fecha del resguardo del depósito correspondiente. En el caso de entregas en mano, el plazo de recepción es el 7 de agosto de 2014 a las 16 horas (hora local de la Ciudad de Brasilia), dando fe de ello el acuse de recibo firmado y fechado. Cualquier solicitud presentada después del plazo indicado será rechazada automáticamente.

MECANISMO DE EVALUACIÓN

La presente Convocatoria de Propuestas es abierta, y todos los documentos se presentan conjuntamente (Documento de Síntesis y solicitud completa). Sin embargo, en un primer momento solo se evaluarán los Documentos de Síntesis. Posteriormente, se efectuará la evaluación de la propuesta completa de aquellos solicitantes cuyos Documentos de Síntesis hayan sido preseleccionados. Con posterioridad a la evaluación de las propuestas completas, se llevará a cabo una verificación de la elegibilidad de las que hayan sido seleccionadas provisionalmente. Esta verificación será realizada a partir de los documentos justificativos pedidos por el Órgano de Contratación y la «Declaración del Solicitante» firmada y enviada junto con la solicitud.

Podrán, además, remitirse preguntas por correo electrónico como máximo 21 días antes del plazo para la presentación de las solicitudes, a la dirección siguiente, indicando claramente la referencia de la Convocatoria de Propuestas:

Dirección de correo electrónico: delegation-argentina-hoc@eeas.europa.eu

Para mayor información, visitar: Actores No Estatales y Autoridades Locales en Desarrollo – Delegación de la Unión Europea en Argentina

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