Descripción breve del programa

Denominación del proyecto o programa: Fondo regional para el fomento de la cooperación triangular en América Latina y el Caribe
Comitente: Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania
Región del proyecto: América Latina y el Caribe
Duración total: 2010 a 2016

Situación de partida

En los últimos años, los países emergentes han expandido considerablemente sus cooperaciones Sur-Sur. Con ellas ha crecido también el interés en las cooperaciones triangulares. Las cooperaciones triangulares son proyectos de cooperación planeados, financiados y ejecutados conjuntamente por un donante del CAD establecido (es decir, por un país industrializado que es miembro del Comité de Ayuda al Desarrollo de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), un país emergente que puede actuar como segundo donante o país receptor, y un tercer país beneficiario en calidad de receptor.

Las cooperaciones triangulares aportan a los socios que forman parte de ellas un valor añadido con respecto a las cooperaciones bilaterales en la cooperación para el desarrollo. En el marco de redes y plataformas de aprendizaje creadas para este fin particular tienen lugar un intercambio de experiencias y una transferencia de conocimientos especializados y técnicos pertinentes que no se encuentran en esa forma en el mercado. También la cooperación internacional alemana se beneficia de esta modalidad.

La creciente atención que se presta a los temas de cooperación triangular en el plano internacional y al fomento de las cooperaciones Sur-Sur se refleja, entre otras cosas, en la estrategia del Gobierno Federal alemán para América Latina. El potencial de aprovechamiento de ventajas complementarias en el marco de cooperaciones triangulares y del valor añadido resultante para todas las partes involucradas –en particular para los llamados países beneficiarios o terceros países– está lejos de estar agotado. Para extender los proyectos de la cooperación internacional alemana que se llevan a cabo en el marco de la cooperación triangular, la GIZ estableció y administra, por encargo del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania, el Fondo regional para el fomento de la cooperación triangular en América Latina y el Caribe. Este fondo tiene por finalidad promover el aprendizaje conjunto de los países participantes sobre las posibilidades y los límites de la cooperación triangular como instrumento de la cooperación para el desarrollo.

Objetivo

Los socios latinoamericanos y caribeños de la cooperación internacional alemana ejecutan junto con Alemania, participando y decidiendo en pie de igualdad, proyectos de desarrollo exitosos en terceros países. En estas medidas se aportan experiencias y conocimientos complementarios, así como recursos humanos, institucionales y financieros de los países donantes “nuevos” y “tradicionales” en interés del desarrollo del tercer país (país beneficiario). De esta manera se obtiene un valor añadido que beneficia tanto a los países donantes como a los países beneficiarios. Por su parte, los países beneficiarios efectúan un aporte al desarrollo sostenible.

Procedimiento

La GIZ administra el Fondo regional para el fomento de la cooperación triangular en América Latina y el Caribe, mediante el cual se financian diversas medidas individuales en colaboración entre Alemania y países emergentes latinoamericanos. Se ejecutan proyectos de desarrollo conjuntos en terceros países de la región o, en ocasiones, de otras regiones. Dos veces al año se pueden presentar al Fondo propuestas de proyecto elaboradas en común.

El aporte alemán se centra en la transmisión de conocimientos sobre métodos y procedimientos de la cooperación internacional alemana y la puesta a disposición de expertos especializados. Alemania puede apoyar la elaboración y ejecución conjuntas de medidas de cooperación triangular asesorando a las instancias estatales de los países emergentes y de los países beneficiarios mediante el envío de expertos alemanes y regionales, la gestión de conocimientos, el establecimiento de redes, medidas de formación y perfeccionamiento, y el suministro de bienes y equipos.

Los países socios disponen de competencias y experiencias previas de cooperación en materia de política de desarrollo. Pueden ser países socios todos los países que cooperan con el Gobierno Federal alemán en América Latina y el Caribe; los países beneficiarios pueden estar también en otras regiones. No hay limitaciones con relación a los temas u objetivos prioritarios.

El Fondo se concentra en proyectos en los que se reconoce claramente un valor añadido para todos los países involucrados y la articulación de la demanda en el país beneficiario, y cuyos objetivos coinciden con las prioridades de política de desarrollo de los países donantes.

Resultados logrados hasta la fecha

Con el apoyo del Fondo regional para el fomento de la cooperación triangular en América Latina y el Caribe se han iniciado con éxito once proyectos individuales. Para promover el intercambio entre los países, el BMZ y la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia (APC) organizaron una conferencia regional sobre la cooperación triangular en Bogotá, en junio de 2012. En ella participaron destacados representantes de instituciones de cooperación y ministerios competentes de 16 países de América Latina y el Caribe. Los debates que tienen lugar en la región son incorporados a la reflexión del BMZ sobre el tema de la cooperación triangular.