La plataforma de conocimiento Finanzas Carbono es un vehículo de intercambio de información, capacidades y servicios online, que sirve como punto de encuentro para los diversos actores interesados en el financiamiento climático en América Latina y el Caribe.
La plataforma Finanzas Carbono es desarrollada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) a través de la Iniciativa de Energía Sostenible y Cambio Climático (SECCI, por sus siglas en inglés) y el Sector de Conocimiento y Aprendizaje (KNL).
Finanzas Carbono se desarrolla en colaboración con el Instituto del Banco Mundial (IBM), el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrolo (PNUD), y el Centro PNUMA Risø (URC); es financiada a través de los Fondos de Inversión para Iniciativas de Energía Sustentable y Cambio Climático del BID.
La generación de contenido técnico, administración y moderación de Finanzas Carbono está a cargo de la Fundación e Instituto Torcuato Di Tella (FTDT), seleccionada por el BID para estos fines.
Los principales instrumentos de financiación utilizados por las fuentes de financiamiento para la mitigación y adaptación al cambio climático son:
- Subvenciones
- Préstamos concesionales
- Préstamos basados en los mercados
- Líneas de crédito
- Garantías de riesgo o crédito
- Financiación de capital
Estos instrumentos dependen de la viabilidad de la tecnología que está siendo implementada y las barreras de mercado que necesitan ser abordadas.
La mayor parte de los fondos para el clima, se pueden clasificar como inversión. En segundo lugar figuran los préstamos en base a la tasa de mercado, de los cuales la mayor parte es a través del sector privado y una menor proporción por medio de instituciones bilaterales y multilaterales. Luego sigue en importancia la financiación de capital, siendo la mayoría de origen privado. Debido a que estos instrumentos deben ser devueltos a los inversionistas en el horizonte de inversión, no se considera técnicamente “ayuda”.
Los préstamos concesionales en general son proporcionados por los bancos multilaterales y regionales. Mientras que el capital debe ser devuelto, el pago de la tasa de interés reconoce descuentos significativos. Por lo tanto, el mismo puede ser caracterizado como “ayuda” a los países en desarrollo a mitigar y adaptarse a los impactos del cambio climático. Entonces, los préstamos concesionales pueden ser considerados contribuciones de inversión e incrementales que incluyen participaciones por parte de las entidades públicas con posiciones en la relación riesgo-retorno que un inversor privado no accedería.
El resto de la financiación climática, está compuesta por instrumentos como incentivos de política, gestión de riesgos, flujos de compensación de carbono y subvenciones. Este tipo de financiamiento que no tiene que ser (totalmente) pagado o la tasa de interés paga es descontada puede ser considerado como “asistencia ” para la mitigación y la adaptación al cambio climático. Con respecto a los instrumentos de políticas de incentivos están aumentando en importancia, sin embargo la magnitud de la ayuda prestada bajo este instrumento no está disponible ya que la información tiende a ser fragmentada.
Fabiana Zonis 